Debates sobre la lucha contra la corrupción

¿ Cuales son los factores que favorecen la corrupcion y los principales motivos para que esta quede sin catigo en America Latina?

2005-11-11T07:41:00.000-08:00

Debate sugerido por : Rubén Mejía

La region latinoamericana ha sido golpeada por la corrupcion a todos los niveles y en todas las areas que conforman la sociedad, los casos de corrupcion en los sistemas financieros, economicos y politicos salen a la luz en la mayoria de los casos en momentos en que ya no se puede hacer nada y en el mejor de los casos casi nada, los procesos judiciales contra los actos de corrupcion muchas veces se han sido opacados por el amparo que estos presidentes hacen a los instrumentos juridicos internacionales y el conocimiento de los procesos judiciales, situaciones como la falta de tratados de extradicion, defensa de ciudadanos de determinada nacionalidad, asilo politico entre otros son el amparo mas usual de los implicados.

Es importante señalar que tambien la mayoria de los procesos judiciales se han visto politizados y por tal motivo la perdida de interes por parte de la ciudadania y de las autoridades es obvia. Hay que destacar tambien el papel que pueden llegar a jugar los medios de comunicacion en el tema; puesto que en la medida que estos dejan de cubrir noticias relacionadas con el tema la ciudadania pierde tambien importancia al mismo a causa de la desinformacion sobre el caso.

A la fecha mas de 10 expresidentes latinoamericanos tienen problemas con la justicia de sus respectivos paises; y es que detras de la figura de la corrupcion presidencial existe mas tela que cortar y los implicados pasan a ser ya no solo personas naturales sino personas juridicas las cuales en su mayoria son empresas de gran capital que se instalan en America Latina.

Se debe tener en cuenta que la desinformacion en la que anteriormente se hacia enfasis es tambien la que lleva al poder a los presidentes; tal es el caso del Presidente Fujimori el cual en 1995 gana las elecciones con un promedio a su favor del 64.6% de los votos, hoy en dia muy reclamado por la justicia peruana.

La corrupcion sin embargo tiene multiples variantes, en las multiples variaciones que tiene el delito que mas afectas a los ex presidentes latinoamericanos, acontinuacion una sintesis de ello:

Argentina y Carlos Menem: En 2001 Menem fue detenido por acusacion de la venta de 6 mil 500 toneladas de armas y municiones a Croacia entre 1991 y 1995, a pesar de un embargo ordenado por la ONU, y de 5 mil fusiles FAL y 75 toneladas de municiones a Ecuador en 1995, en el conflicto armado que este país sostuvo con Perú, aún cuando Argentina era garante de un tratado de paz entre ambos países.

Ecuador y Lucio Gutierrez: La esposa del presidente Gutiérrez, Ximena Bohórquez, y el hermano del primero, Gilmar Gutiérrez, han sido diputados por el partido Sociedad Patriótica. Un cuñado del mandatario, el ex coronel Napoleón Villa, fue nombrado como titular del Fondo de Solidaridad, mientras que la esposa de éste, Janeth Gutiérrez, apareció como asesora de la Presidencia. Una de las hermanas del presidente, Paola Gutiérrez, se anunciaba como parte del Banco del Estado, y su tío, Aníbal Borbúa, en el Fondo de Inversión Social de Emergencia. Otra hermana de Gutiérrez, Susana, se advertía como gobernadora de la provincia de Napo, y Henny Pavón, sobrina de la primera dama, como asesora del Instituto Nacional del Niño y la Familia.
El ex presidente Abdalá Bucaram (1996-1997) fue destituido por el parlamento en 1997 por numerosos casos de malversación de fondos. Huyó del país antes de que la Corte Suprema de Justicia dictara la orden de captura en su contra. Fabian Alarcón Rivera, quien gobernó hasta agosto de 1998, fue acusado de haber contratado a 2 mil 89 personas mientras él era presidente del congreso, las cuales nunca se presentaron a trabajar entre 1995 y 1998.

Mexico, multiples casos sin nombres claros: Una encuesta de la Universidad de Monterrey realizada entre 3 mil 985 empresas nacionales y extranjeras y publicada en mayo de 2002, arrojó el dato de que el 63% destinan una proporción de sus ingresos para sobornar a funcionarios. De estas, el 81% lo hacen para agilizar permisos, el 79% para facilitar la conexión de servicios públicos, el 82% para controlar a los inspectores y el 52% para obtener contratos gubernamentales.

Guatemala,Alfonso Portillo : En marzo 2002, Portillo y su vice presidente, junto a otros dos altos funcionarios del Ejecutivo, fueron implicados en la apertura de 13 cuentas bancarias y 4 empresas "de cartón", en Panamá, que según versiones periodísticas, utilizarían para trasladar fondos públicos. Desde que asumió la presidencia, su gobierno ha sido cuestionado en por lo menos diez graves casos relacionados con anomalías que suman casi tres mil millones de quetzales; esto no incluye los nuevos escándalos, como el caso de las cuentas en Panamá.

Brasil,Fernando Collor de Mello: En septiembre de 1992 fue acusado de complicidad en corrupción, tráfico de influencias y extorsión a empresarios. Tras agotar todos los mecanismos para mantenerse en el poder, renunció a la Presidencia antes de ser destituido por el Senado.

Venezuela, Carlos Andrés Pérez : Fue destituido y la Corte Suprema de Justicia lo condenó por los delito de malversación y peculado. Actualmente el gobierno venezolano gestiona la extradición de Pérez, quien se encuentra asilado en República Dominicana.

Paraguay, Raúl Cubas Durante una insurrección popular en marzo 1999, desatada por el asesinato del vicepresidente Luis María Argaña, la Cámara de Diputados aprobó por mayoría de dos tercios iniciar el juicio político en el Senado al presidente Cubas por "mal desempeño de sus funciones". Pocos días después la Fiscalía General lo denunció por el uso ilegal de fondos públicos para financiar una campaña de agitación y la retirada de 700.000 dólares del Banco Nacional de Fomento y su transferencia a la Presidencia de la República en los días previos a la dimisión y partida de Cubas hacia Brasil. En febrero 2002 regresó a su país.

Los anteriores son solamente algunos de los casos de corrupcion que se han suscitado en America Latina, la situacion se repite y cada vez con mas frecuencia, sin embargo existen factores que favorecen la corrupción presidencial, a su punto de vista ¿ Cuales son esos factores que favorecen la corrupcion? ¿ Cuáles son los principales motivos de que la corrupcion quede sin catigo en America Latina?

¿Cual es su opinion sobre los resultados del Indice de percepción de Transparencia 2005 y los métodos utilizados para medir esa transparencia?

2005-10-29T15:54:00.000-07:00

Este Debate tuvo lugar del 1 al 15 de noviembre

Lea el resultado de este Debate

Desde el primer momento en que el indice de percepcion de corrupcion realizado por Transparencia Internacional(TI) fue publicado

Índice de la Percepción de la Corrupción 2005

surgieron diversidad de opiniones encontradas, que a la fecha a casi un mes de su publicacion siguen surguiendo.

Las opiniones son tanto a favor como en contra, en muchos paises la noticia fue una sorpresa, para otros un punto de partida sobre como actuar ante tal situacion en sus gobiernos.

Se habla principalmente para el caso de America Latina; uno de los factores que más llama la atencion de las opiniones es la relación que existe entre corrupcion y pobreza http://www.ultimahora.com/template.asp?notic=213165, America Latina aparece en su totalidad a nivel intermedio; La cifra de 70 países en situación critica con respecto a la corrupción, supera en 10 a la del índice del año 2004 el cual fue de 60 países en alarmante estado de corrupción, siendo de América Latina la calificación mas alta de corrupción para Haití que en el año 2004 se ubicaba en el lugar 145 y para el año 2005 se ubica en la posición 155, para América Latina Costa Rica (2004/41)-(2005/51) y Uruguay(2004/28)-(2005/32) también muestran un aumento en el índice de percepción de corrupción y para la región es particularmente preocupante que no todos los país sea parte del grupo con índices de corrupción con tendencia a la baja.

Los cuestionamientos sobre el indice de transparencia son de diversa indole y desde diversos puntos de vista, aunque se debe destacar que ayuda como buen referente http://www.lanacion.com.ar/opinion/Nota.asp?nota_id=749094 , http://www.prensalatina.com.mx/Article.asp?ID=%7BC7119C58-6B19-4195-AE55-BE6455A1E209%7D&language=ES

las repercuciones internas y externas que este indice genera en cada uno de los paises presentes es variable; esta en juego no unicamente la credibilidad de la parte politica sino tambien la imagen de una nacion completa http://actualidad.terra.es/nacional/articulo/caracas_rechaza_informe_situa_pais_551014.htm, pasando por puntos claves como la inversion extranjera, cooperacion y prestamos internacionales.

Paises que de alguna o de otra forma han sobresalido de los demas paises latinoamericanos por su estabilidad politica tambien son afectados http://www.dfw.com/mld/laestrella/12936270.htm y se puede decir mas sobre lo que el indice de transparencia refleja, por su parte PROBIDAD elabora una lista con los datos de los paises latinoamericanos y su indice de tranparencia en comparacieon entre 2004 y 2005 la cual se hace tomando como base los datos de TI en para ambos años http://probidad.org/index.php?seccion=comunicados/2005/072.html .

De cualquier forma con el indice ya publicado no se puede negar que la corrupcion es un mal que esta presente inclusive en los paises económica y politicamente mas desarrollados y que la falta de Etica Publica y Transparencia es una de las mayores carencias principalmente en America Latina, como se menciono anteriormente el indice tiene efectos para los paises, positivos o negativos aún no es posible saberlo, tambien genera diversidad de opiniones pero ¿ Cual es su opinion sobre los resultados del Indice de percepción de Transparencia 2005 y los métodos utilizados para medir esa transparencia?

Mecanismos de control que deben implementarse para que la ayuda a los afectados de la tormenta Stan llegue a sus destinatarios finales

2005-10-18T06:47:00.000-07:00

La cifra oficial de víctimas en Guatemala por las inundaciones y derrumbes provocados por el huracán Stan se elevó a 508. El huracán también mató al menos a 67 personas en El Salvador, 17 en México, 10 en Nicaragua, 4 en Honduras y 2 en Costa Rica. Miles de personas perdieron sus hogares en Centroamérica y en el sur de México dejo al menos 140 mil damnificados.

La representación de las Naciones Unidas hizo un llamamiento de fondos para financiar las actividades de sus agencias humanitarias durante la primera etapa de emergencia. A ese respecto, la Oficina de Ayuda Humanitaria de la ONU en Ginebra informó de que mantiene contacto y reuniones con representantes de gobiernos y donantes, así como con la Cruz Roja y organizaciones no gubernamentales de los países.

Así mismo gobiernos amigos y organizaciones de todo el mundo enviaron en las primeras semanas y actualmente siguen enviando donaciones en efectivo y ayuda humanitaria a los países que sufrieron las más grandes destrucciones por el paso de Stan.

Sin embargo en dichos países la ayuda no ha llegado a quienes más lo necesitan y mucha de esa ayuda se ha perdido en el camino. Tal es el caso que reporto el Programa Mundial de Alimentos que denunciaron que El Salvador el 9% de la ayuda se ha perdido, a solo una semana de la tragedia.

Así mismo muchas alcaldías se quejaron que los gobiernos centrales no les han apoyado para dar mantenimiento a los albergues y a las personas para la reconstrucción de sus viviendas. En el poblado de Santa Cruz Michapa, 29 km al noreste de San Salvador, más de un centenar de personas alojadas en una escuela del lugar esperaban que el gobierno les llevara alimentos.

Desde el lunes se han sostenido sólo con ayuda ofrecida por la iglesia católica de la localidad. "Ya hemos pasado días en donde hemos comido una vez al día, acá nadie del gobierno esta dándonos algo, cada quien está viendo cómo le hacemos para sobrevivir y únicamente contamos con una ayudita de la parroquia", protestó Antonio Mejía.

Los gobiernos enfrentaran la tarea de reconstrucción y de ayuda, ellos tendrán que administrar los fondos que vayan llegando a los paises y la distribuición de la misma.

Ante tales hechos quisiéramos saber ¿Que mecanismos deben implementarse para que la ayuda que esta llegando a los países centroamericanos y México destinada a los damnificados de la tormenta Stan llegue a la población civil que esta en los albergues y las que han perdido todo?

Los efectos de la corrupción en el desarrollo de los países

2005-09-30T16:04:00.000-07:00

Este Debate tuvo lugar del 1 al 15 de Octubre de 2005

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Debate sugerido por : Rubén Mejía

Muchos son los factores que intervienen en el desarrollo de los países, si dan un paso adelante en sus objetivos o si se retrasan, uno de los principales elementos a los que se puede vincular el desarrollo de estos es a la corrupción, los niveles altos de corrupción pueden influir de manera negativa sin importar a que nivel se den o en que tipo de organizaciones, al igual que cualquier mal que ataca a las sociedades, la corrupción es uno de los que no distingue instituciones ya sean privadas o publicas, gubernamental o no gubernamental. El mal es el mismo y esta en un cambio continuo, disfrazado de muchas formas, resguardado bajo las mismas reglas que lo combaten, sin embargo uno de los principales resguardos de los actores y hechos de corrupción esta amparado en los mismos instrumentos jurídicos que vigilan por que este no se cometa.

En el caso de los organismos gubernamental los hechos de corrupción en su mayoría salen a la luz cuando hay de por medio un interés político, cuando son denunciados por periodistas que buscan una noticia pero no es muy común escuchar de una cultura anti corrupcion por parte de ciudadanos y hay que ser claros al decir que no es porque no se conozca del problema o porque no se quiera manifestar sino mas bien porque como se dijo en un principio las leyes son el principal resguardo de los corruptos, no es posible manifestarse ante un hecho si no se tiene el conocimiento de sobre que y porque se esta manifestando, es por ello que muchos gobiernos no se interesan por la educación politica de sus habitantes , obteniendo como resultado negativo la INJUSTICIA social.

Las organizaciones no gubernamentales (ONG`s) también son un potencial punto de ataque de la corrupción y a la vez uno igualmente o mas delicado que el de los organismos gubernamentales, pues el fin ultimo de estas es contribuir y ayudar a muchos sectores o temas en especifico que los gobiernos no pueden cubrir, de manera que los organismos de financiamiento creen en sus procesos y contribuyen con el financiamiento de proyectos en pro del desarrollo sin embargo existen elementos que pueden fomentar los actos corruptos, actos como manipulación de informes ya sea de estados financieros de las mismas organizaciones o de datos de los resultados de los proyectos; sus efectos recaen directamente sobre el desarrollo de las zonas en proyecto y al final sobre el país ya que de no ejecutarse adecuadamente los mismos no solamente resulta dañada la población hacia donde se dirigió la ayuda sino también la nación entera puesto que los organismos cooperantes restringen si no es que cortan definitivamente sus aportaciones al país receptor el resultado negativo es sobre el FINANCIAMIENTO.

Hay que tener en claro que no solamente esta en juego la imagen de las instituciones publicas y de las ONG`s puesto que ellas como representantes y administradoras de los fondos destinados a los ciudadanos deben también saber como gestionar y el problema de una malversación de fondos o de una manipulación de datos y resultados puede terminar en una negación de financiamiento debido a la imagen y a falta de CREDIBILIDAD.

Las empresas privadas juegan un papel importante, con la apertura de mercados y la necesidad de expansión las empresas privadas pueden ser también un punto de ataque de corrupción, el poder económico que poseen puede llegar a ser un punto muy influyente y hasta desestabilizador de naciones puesto que la presión que estas pueden ejercer sobre un gobierno principalmente para que este abra sus mercados o privatización de servicios gubernamentales puede llegar a tocar sectores de servicios vitales para la población, es entonces que esto puede generar un choque entre gobierno y poblacion dando como resultado negativo la INGOBERNABILIDAD.

Los actores y factores anteriormente mencionados junto con otros pueden influir negativamente en el desarrollo de un país; pueden tomarse como elementos aislados que aunque al final puedan ser situaciones vulnerables a corrupción sus efectos no son inmediatos.

La forma de combatirla no es solamente descubriendo a los actores ya sea directos o indirectos de los hechos, no es persiguiendo sin tregua a los hechores físicos e intelectuales la mejor para erradicar la corrupción de raíz es la educación.

Dados los actores antes mencionados y los efectos en la sociedad de cada uno de las posibles formas de corrupción ¿ Cuáles son los efectos de la corrupción en un país y cuáles son los sectores más vulnerables a corromper?

El Derecho a Saber

2005-09-14T10:18:00.000-07:00

Este debate tuvo lugar del 15 al 30 de septiembre de 2005
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El próximo 28 de septiembre se celebrará el día internacional "Del Derecho a Saber", el principio básico es que el derecho de acceso a los documentos oficiales debería estar garantizado en condiciones de igualdad y bajo el amparo de una normativa clara, mientras que la negativa al acceso debiera ser una excepción y estar plenamente justificada.

No se trata de asegurar la libertad de acceso a la información que las autoridades deseen proporcionar, sino de asegurar un auténtico "derecho a saber" de la ciudadanía. Como la mayoría de derechos, éste tiene sus límites, necesarios en una sociedad democrática y destinados a proteger otros derechos e intereses legítimos protegidos por la legalidad; es el caso del derecho a la intimidad y la seguridad nacional.

El propósito fundamental de esta iniciativa es dar a las sociedades de todo el mundo el poder de la información, una herramienta vital para promocionar los derechos de las sociedades a participar en los procesos legislativos relacionados con el desarrollo económico y democrático.

Además, este derecho ayuda a evitar malas prácticas en la Administración, facilitadas a menudo por la cultura secretista, y permite a los ciudadanos controlar la integridad de los funcionarios públicos dificultando el camino a la corrupción.

Instituciones y empresas deben estar comprometidas con la idea de generar una cultura de transparencia y rendición de cuentas, pero al mismo tiempo se espera que sociedad civil, medios de comunicación, instituciones y partidos políticos participen activamente en la aplicación de las leyes que han sido creadas y destinadas a este fin. Estos principios son internacionales y sobre ellos se han desarrollado leyes de acceso a la información alrededor del mundo.

¿Por Qué Necesitamos el Derecho Internacional a Saber?

Hay razones prácticas y éticas para capacitar a las sociedades de todo el mundo a través de los estándares de facilitación de información. Estas razones son varias e incluyen la defensa de los derechos humanos, recursos naturales, la salud y la seguridad ciudadana, promover derechos laborales por citar algunos. También existen ideales que promueven la buena gobernabilidad, incluyendo creer en la transparencia, responsabilidad y justicia.

Pero también hay impactos directos en la vida diaria, en los últimos años América Latina se ha visto salpicada de muchos casos de corrupción en los cuales no se ha podido enjuiciar a funcionarios que han realizado dichos actos debido a que no se tiene acceso a la información y muchos de estos delitos han quedado impunes, como ejemplos podemos citar : el ex-presidente Alfonso Portillo en Guatemala, Arnoldo Alemán en Nicaragua, Alejandro Toledo y Fujimori en Perú, Augusto Pinochet en Chile , los funcionarios del actual gobierno de Lula Da Silva en Brasil, La corrupción en la ONU, destitución de los titulares del Ministerio Publico de Honduras Ovidio Navarro y Yuri Melara en Honduras. Además de iniciativas ciudadanas de leyes que permitan el acceso a la información en casos como la aprobación de una Ley de Acceso a la Información Pública y Hábeas Data en Honduras, la apertura de los archivos secretos de Itaipú Binacional en Paraguay solo por mencionar algunas.

Estos casos impiden el desarrollo económico y democrático de las naciones, ya que benefician a unos pocos y la gran mayoría son excluidos de los beneficios del desarrollo. ¿Usted que opina sobre las iniciativas, las leyes y el proceder de los gobiernos respecto a su actuar sobre el Derecho a Saber?

Contratación pública, a todos los niveles del Estado

2005-08-31T14:45:00.000-07:00

Este debate tuvo lugar del 1 de septiembre al 15 de septiembre de 2005
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Debate sugerido por: German Cárdenas

Todo lo que compra un Estado, los bienes y servicios, son relevantes para el crecimiento de un país así como para el buen desempeño de sus Instituciones: Pero ¿A cuanto ascienden las compras públicas? ¿Cómo funcionan estos mercados? ¿Qué significa comprar para el Estado? Muchas preguntas pueden surgir para los que conocen sobre este tema, pero para aquellos que desconocen la temática sería bueno aclarar un poco los términos.

¿Qué es la contratación pública?
La contratación pública o administrativa, tiene lugar cuando las entidades públicas (gobierno) contratan con personas jurídicas o naturales del sector público o privado, para cumplir con algunas de sus obligaciones. Generalmente se ha asociado a la prestación de servicios públicos, a la construcción de obras, etc..

¿Quiénes son las partes en un proceso de contratación?
Fundamentalmente son dos:
Contratante: Paga por recibir el bien o servicio que contrata. Para este caso es el Estado.
Contratista: Provee el bien o servicio contratado y recibirá un pago por ello. Generalmente son empresas privadas.

Comunmente hay dos tipos de contratación: la licitación pública y el concurso público ¿Cuál es la diferencia entre ambos?
La diferencia radica en que el concurso está referido a las capacidades, conocimientos y calidades de las personas naturales o empresas a contratar, mientras que la licitación toma en cuenta criterios más técnicos, sobre el bien o el servicio objeto del contrato.

Ahora bien, las realidades de cada país nos muestran que cada vez más se dan transgresiones en las contrataciones públicas. Corrupción que existe al conceder contratos favoreciendo a intereses personales de quien licita y concursa. Ejemplo de lo anterior sería que un ministro pida sobornos para otorgar licitaciones, acto que dejaría a las demás empresas que licitan en una condición de exclusión para beneficiarse de la oportunidad que el Estado ofrece.

Muchas veces estas transgresiones ocurren por falta de reglas claras en los procesos de contrataciones debido a que no están definidos los criterios precisos para la toma de decisiones, no existan excepciones bien delimitadas o instancias para la resolución de conflictos de quienes consideran haya anomalías en los procesos de contratación.

Queriendo recoger información y debatir sobre este tema, Probidad le pregunta ¿Son los procesos de contrataciones publicas de los actuales gobiernos latinoamericanos, adecuados y transparentes?

Conflicto de poder, Nepotismo, Amiguismo: practicas de corrupción que no deben pasar desapercibidas

2005-08-15T15:03:00.000-07:00

Este debate tuvo lugar del 15 al 31 de agosto de 2005.

La corrupción vista desde las prácticas más comunes en la función pública pero con pocas medidas de prevención son las relacionadas al Conflicto de Poder, Nepotismo y Amiguismo. (Transparencia Internacional).

Entre los casos presentados recientemente figuran los generados durante el programa iraquí “Petróleo por Alimento” impulsado por la Organización de Naciones Unidas (ONU), en el cual se encuentra involucrado el hijo del secretario general del organismo, Kojo Annan. A través de la empresa consultora suiza “Cotecna” se encuentran involucrados otros representantes de la organización en hechos de fraudes, sobornos, y blanqueo de capital.

En México, esta practica ha sido observada recientemente con la asignación al cargo de director de la policía municipal, en el cual el nuevo titular señor Juan Salgado Navarro, posee relación consanguínea con el secretario de Seguridad Pública, Juan Salgado Velásquez.

Los conflictos de poder, nepotismo, amiguismo en el ámbito empresarial aun no es asociado como corrupción, ya que en el manejo y designación de cargos prevalece la función de confidencialidad ante el gerente de la empresa pudiendo ser empleados los familiares y amigos cercanos a él.

Sin embargo, en la función pública es totalmente lo contrario, deben prevalecer y anteponerse las buenas conductas ligadas a la ética, reconocimientos, y preparación académica sobre las relaciones de parentesco, confiabilidad entre los titulares de las instancias públicas a efecto de prevenir acciones de corrupción y obtención de beneficios ilegítimos en la administración pública.

De acuerdo a lo anterior, son los Estados por medio de sus legislaciones internas los que deben establecer medidas y sistemas de prevención y control de estas practicas. Ante esto la Convención Interamericana contra la Corrupción (CICC) y la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción (CNUCC) señalan algunos de estos aspectos, entre ellos:

Medidas Preventivas

1.Normas de conducta para el correcto, honorable y adecuado cumplimiento de las funciones públicas. Estas normas deberán estar orientadas a prevenir conflictos de intereses y asegurar la preservación y el uso adecuado de los recursos asignados a los funcionarios públicos en el desempeño de sus funciones.

2.Sistemas para la declaración de ingresos, activos, pasivos por parte de las personas que desempeñan funciones públicas, en los cargos que establezca la ley y para la publicación de tales declaraciones cuando corresponda.

3.Sistema para la contratación de funcionarios públicos y para la adquisición de bienes y servicios por parte del Estado que aseguren la publicidad, equidad y eficiencia de tales sistemas

4.Leyes que eliminen los beneficios tributarios a cualquier persona o sociedad que efectué asignaciones en violación de la legislación contra la corrupción de los Estados Partes

Frente al análisis de la prevención de practicas de conflictos de poder, nepotismo, amiguismo, ¿Usted que opina? ¿cuál debe ser la función o vigilancia social para prevenir casos de corrupción de está índole? ó ¿Cuál es el desafío de las organizaciones de lucha contra la corrupción para incidir frente a estas prácticas?

Las promesas del libre comercio

2005-07-11T16:48:00.000-07:00

Este debate se tuvo abierto desde el 11 de julio hasta el 11 de agosto de 2005.

El 28 de junio de 2005 el Banco Mundial publicó un estudio de proyecciones sobre los efectos del tratado de libre comercio entre Estados Unidos, Centroamérica y República Dominicana.

Según el Banco Mundial, el RD-CAFTA (por sus siglas en inglés) promete aumentar el comercio y la inversión, promoviendo el crecimiento económico y la reducción de la pobreza en América Central. Pero para ello los países deben complementar el tratado con reformas e inversiones para aumentar su efecto en el crecimiento y garantizar beneficios para todos.

De acuerdo con este informe, las economías que firman tratados de libre comercio suelen tener aumentos en sus tasas de crecimiento total cercanos al 0,6 por ciento anual durante los primeros cinco años de su aplicación. En el caso de RD-CAFTA, esto se traduciría en que cerca de medio millón de centroamericanos dejarían de vivir en la pobreza para el año 2010.

Para lograrlo, los gobiernos deben adoptar una serie de reformas institucionales y económicas que reduzcan, entre otros factores, la corrupción.

Deberán implementar políticas proactivas para mejorar los mecanismos de rendición de cuentas y de transparencia, como por ejemplo la publicación de los presupuestos, dar tiempo al público para discutir sobre los cambios en las regulaciones y proteger la libertad de prensa.

Además, ciertos elementos del DR-CAFTA demandan directamente transparencia pública, como por ejemplo la adopción de mejores regulaciones laborales y ambientales que reduzcan la discresionalidad en la aplicación de la ley.

"CAFTA-RD no es una solución mágica, pero ofrece grandes oportunidades para incrementar el comercio y reducir la pobreza", dijo Jane Armitage, directora del Banco Mundial para América Central. "Los beneficios podrán aumentar mucho más si los países complementan el tratado con inversiones y reformas en áreas tales como la educación, la infraestructura comercial y la gobernabilidad".

¿Cuál es relación real entre la negociación y aplicación de los tratados de libre comercio y los problemas de corrupción de la región? ¿Se cumplicará la promesa de un crecimiento sostenido gracias a los tratados de libre comercio cuyos beneficios lleguen efectivamente a los más pobres? ¿Usted qué opina?

La lucha contra la corrupción frente a la pobreza... o a la desigualdad

2005-06-30T09:17:00.000-07:00

[Este debate tuvo lugar entre el 30 de junio y el 11 de julio de 2005. Vea el documento resultante.]

A partir del 6 julio iniciará la reunión del G8 que agrupa a los líderes políticos de los ocho países más poderosos del mundo. En ella se condonarán deudas a Honduras, Nicaragua y Bolivia, entre otros países del mundo, como apoyo para el alivio de la pobreza.

En América Latina ha sido muy relevante el discurso que asocia la corrupción a la pobreza y que ha puesto como solución aumentar y sostener el crecimiento económico. Al respecto, en días recientes el Banco Mundial publicó un estudio realizado en catorce países, entre ellos Bolivia, Brasil y El Salvador, que - según ese organismo financiero - muestra evidencia sobre la importancia de promover un fuerte y sostenido crecimiento económico como parte de cualquier estrategia de reducción de la pobreza.

En contraste, en una mesa redonda realizada en el BID, el subsecretario general de Naciones Unidas para Asuntos Económicos y Sociales, José Antonio Ocampo, sostuvo que las reformas de mercado en América Latina y el Caribe destruyeron en forma significativa la cadena de producción industrial y generaron una sociedad dual, dividida entre empresas modernas y un creciente sector informal que emplea a la mayoría de la población.

Ocampo dijo que ''hay un fetichismo con las reformas'' que no está basado en la ''experiencia histórica'', citando ejemplos como los de Finlandia y China, que nunca han aplicado reformas como las que se promueven en América Latina. En esa mesa se coincidió en que el desafío más grande que enfrenta la región es la desigualdad, que es la más alta del mundo y que en las últimas dos décadas ha mostrado signos de estar empeorando.

¿Cuál debería ser la posición de quienes luchan contra la corrupción en América Latina sobre estos temas? ¿Usted que opina?